Thông tin về đàm phán thương mại Việt Nam – Hoa Kỳ

Công bố từ các bên

Sau cuộc điện đàm giữa Tổng Bí thư Tô Lâm và Tổng thống Mỹ Donald Trump vào ngày 2/7/2025 (giờ Hà Nội), hai bên tuyên bố đã thống nhất một số nội dung sơ bộ trong khuôn khổ đàm phán thương mại giữa hai nước. Thông báo này được đưa ra chỉ vài ngày trước thời hạn chót ban đầu là ngày 9/7/2025, sau đó đã được gia hạn đến ngày 1/8/2025 theo sắc lệnh hành pháp.

Tổng thống Mỹ Donald Trump đăng trên Truth Social vào ngày 2/7/2025 rằng hàng hóa nhập khẩu từ Việt Nam vào Mỹ sẽ bị áp thuế 20%, thay thế mức thuế suất "đối ứng" 46% đã được đề xuất và đang được tạm hoãn trong thời gian 90 ngày. Tuy nhiên, mức thuế suất 40% sẽ áp dụng đối với hàng hóa được coi là trung chuyển qua Việt Nam, một động thái có thể được hiểu theo một cách rộng rãi là nhắm vào các sản phẩm không có xuất xứ từ Việt Nam được vận chuyển qua Việt Nam để né tránh các hạn chế thương mại hiện có của Mỹ. Đổi lại, hàng hóa từ Mỹ, bao gồm cả "Xe động cơ lớn", sẽ được tiếp cận hoàn toàn thị trường Việt Nam trên cơ sở miễn thuế. 

Bộ Ngoại giao Việt Nam cũng thông báo một ngày sau đó, rằng hai bên đã đạt được thỏa thuận về Tuyên bố chung Việt Nam – Hoa Kỳ về Khuôn khổ Hiệp định thương mại đối ứng, công bằng và cân bằng. Bộ Ngoại giao cho biết Việt Nam sẽ cam kết dành quyền tiếp cận thị trường ưu đãi đối với hàng hóa của Mỹ và Mỹ sẽ cắt giảm thuế đối với hàng hóa xuất khẩu của Việt Nam, dù chưa có bất kỳ con số cụ thể nào được đề cập. Hai nhà lãnh đạo cũng nhất trí các biện pháp để thúc đẩy quan hệ đối tác chiến lược toàn diện, bao gồm trao đổi, tiếp xúc cấp cao và tăng cường hợp tác trong các lĩnh vực quan trọng như khoa học và công nghệ cao. Trong một diễn biến khác, Tổng Bí thư Tô Lâm đề nghị Mỹ công nhận Việt Nam là một nền kinh tế thị trường và dỡ bỏ các hạn chế xuất khẩu đối với một số mặt hàng công nghệ cao.

Những điểm cần lưu ý

Một điều chắc chắn là Tuyên bố chung Việt Nam – Hoa Kỳ và văn bản Khuôn khổ Hiệp định thương mại sẽ được công bố trong một vài tháng tới, mặc dù chưa có xác nhận về ngày công bố cụ thể.

Các doanh nghiệp và nhà xuất khẩu Việt Nam đang theo dõi chặt chẽ diễn biến liên quan đến cách định nghĩa "trung chuyển", điều mà sẽ dẫn đến việc hàng hóa phải chịu mức thuế cao hơn đáng kể là 40%, thay vì 20%. Hiện nay, chúng tôi chưa có thông tin xác thực về việc các sản phẩm Việt Nam nhưng chứa thành phần nhập khẩu từ nước ngoài, và các sản phẩm được sản xuất bởi các công ty có vốn đầu tư nước ngoài tại Việt Nam, có bị coi là hàng hóa “trung chuyển” hay không.^[1] Đáng chú ý là, trong một nỗ lực cạnh tranh với đối thủ thương mại quốc tế của mình là Trung Quốc, chính quyền Mỹ trước đây đã tìm cách loại bỏ ưu đãi thuế đối với hàng nhập khẩu có chứa "thành phần Trung Quốc" hoặc đối với hàng hóa "được sản xuất bởi một công ty Trung Quốc hoặc công ty con hoặc chi nhánh của họ ở nước thứ ba".^[2]

Ngoài ra, chúng tôi cũng chưa có thông tin xác thực về việc mức thuế 20% sẽ được áp dụng đối với tất cả các sản phẩm của Việt Nam hay chỉ áp dụng đối với một số mặt hàng được chọn. Việt Nam chắc chắn sẽ tìm cách đảm bảo mức thuế này được áp dụng đối với tất cả hàng hóa sản xuất trong nước, hoặc ít nhất là đối với các lĩnh vực xuất khẩu chủ chốt, bao gồm giày dép, đồ nội thất, máy móc và các thiết bị quang học.^[3]

Dựa trên các tuyên bố trên mạng xã hội gần đây của Tổng thống Mỹ Donald Trump, các câu hỏi cũng đang được đặt ra về việc liệu Việt Nam có mở cửa thị trường cho đầu tư trực tiếp của Mỹ hay không. Trong trường hợp này, các công ty Mỹ có thể được phép tham gia vào các lĩnh vực từ lâu đã bị hạn chế đầu tư nước ngoài vào Việt Nam, chẳng hạn như viễn thông, vận tải và ngân hàng.

Trong một diễn biến liên quan, Tổng thống Mỹ Donald Trump tuyên bố vào ngày 7/7/2025 rằng Mỹ sẽ áp thuế bổ sung 10% đối với bất kỳ quốc gia nào "tham gia vào các chính sách chống Mỹ của BRICS". Với việc Việt Nam đã trở thành nước đối tác của nhóm BRICS vào tháng 6 năm 2025, động thái này có thể ảnh hưởng đến mối quan hệ giữa Việt Nam với cả BRICS và Mỹ.

Tải bản tin về máy tại đây: Cập Nhật Pháp Lý - Thông tin về đàm phán thương mại Việt Nam – Hoa Kỳ - Tháng 7 Năm 2025

[1] Xem: https://www.lowyinstitute.org/the-interpreter/vietnam-s-trump-tariff-deal-what-it-means-asian-supply-chains. Truy cập ngày 8/7/2025.

[2] Xem: https://www.uscc.gov/sites/default/files/2024-05/Jamieson_Greer_Testimony.pdf, trang 15. Truy cập ngày 8/7/2025.

[3] Xem: https://wtocenter.vn/an-pham/26910-us-remains-largest-vietnamese-export-market. Truy cập ngày 8/7/2025.

Bài viết này chỉ cung cấp một bản tóm tắt về chủ đề được đề cập, mà không có bất kỳ nghĩa vụ nào do Công ty Luật Frasers chịu trách nhiệm. 

Bản tóm tắt không nhằm mục đích cũng như không nên dựa vào nó để thay thế cho lời khuyên pháp lý.